По драматичниот прекин на снабдувањето во јануари, венецуелската нафта повторно се враќа како опција за Куба. Американското Министерство за финансии на 25 февруари најави нова, „поволна политика“ за издавање посебни лиценци за препродажба на нафта на островот. Сепак, овој потег на Вашингтон доаѓа со низа строги услови кои ја прават реалната помош неизвесна.
Условите на Вашингтон: Заобиколување на државата
САД овој пресврт го претставуваат како поддршка исклучиво за кубанскиот народ и приватниот сектор. Клучните поенти на новата регулатива се:
- Индивидуални лиценци: Не станува збор за општа дозвола, туку за одобрување на секое поединечно барање.
- Забрана за државни структури: Трансакциите не смеат да им користат на воените, разузнавачките или државните органи на Куба.
- Хуманитарен аспект: Приоритет имаат комерцијалната и хуманитарната употреба на горивото.
Колку е значајна венецуелската нафта за Хавана?
Зависноста на Куба од Венецуела е критична. Со години, овој бартер-аранжман беше столбот на кубанската енергетика. Податоците покажуваат колку е голема празнината што треба да се пополни:
Практични пречки: Рафинирање и цена
Иако правниот канал формално се отвора, практичната реализација се соочува со сериозни предизвици. Куба произведува сопствена нафта, но нејзините капацитети за рафинирање се недоволни и застарени. Поради тоа, островот се соочува со долги рестрикции на струја и колапс во транспортот.
Дополнително, останува економското прашање: Дали нафтата ќе се продава по пазарни цени или по субвенционирани? Ако цената е пазарна, тешко дека кубанската економија ќе може да ја издржи без дополнителен колапс.
Политичка позадина: Миграцијата како притисок
Зошто САД попуштаат сега? Одговорот лежи во регионалната стабилност. Лидерите од Карибите испратија алармантни предупредувања до Белата куќа дека тоталниот енергетски колапс на Куба ќе предизвика нов масовен миграциски бран и безбедносна дестабилизација на целиот регион.
Заклучок: Потегот на САД е повеќе контролирано „пуштање вентил“ отколку враќање на старото сојузништво. Венецуелската нафта е формално достапна, но дали навистина ќе стигне до домовите на Кубанците, зависи од тоа колку американските правила ќе успеат да ги заобиколат државните дистрибутивни канали.